Plan Autonómico de Vivienda de la Comunitat Valenciana 2009-2012
El Consell ha aprobado el Decreto que regula el Plan Autonómico de Vivienda de la Comunitat Valenciana 2009-2012 y ha ratificado el convenio suscrito entre la Generalitat, a través de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, y el Ministerio de Vivienda para la aplicación del Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitación 2009-2012 en la Comunitat Valenciana. El Decreto aprobado es necesario para establecer un marco normativo autonómico que lleve a cabo el cumplimiento del Plan Estatal de Vivienda en nuestra autonomía, y que a la vez complemente y desarrolle algunos aspectos de su contenido con el objetivo de que más familias valencianas puedan beneficiarse de las ayudas y medidas para fomentar el acceso a la vivienda. El Plan Autonómico de Vivienda de la Generalitat se desarrolla en torno a cuatro líneas estratégicas: posibilitar una oferta de vivienda a precios asequibles, estimular la demanda de vivienda, tanto en propiedad como en alquiler, apoyar la actividad de rehabilitación de edificios y en determinadas zonas y ámbitos urbanos preferentes, y fomentar la mejora de la calidad de la edificación y de la eficiencia energética de las viviendas. VPP en alquiler sin y con opción a compra Una de las principales acciones que se desarrollan en el contexto de las líneas estratégicas del Plan Autonómico incide en el refuerzo de la vivienda protegida en alquiler en especial para los jóvenes. La Generalitat complementará las ayudas al promotor de viviendas protegidas en alquiler que establece el Ministerio en el caso de alojamientos destinados a colectivos especialmente vulnerables y cuando promuevan viviendas protegidas en alquiler de régimen especial. Además, los inquilinos de viviendas protegidas en la Comunitat pagarán menos, ya que la Generalitat obliga al promotor a rebajar un punto el precio del alquiler respecto a lo establecido por el Ministerio de Vivienda. Al reducir obligatoriamente un punto el precio del alquiler, los promotores de viviendas protegidas en alquiler en la Comunitat pueden recibir por anticipado el 100% de las ayudas correspondientes al inicio de las obras, cuestión que la Generalitat considera imprescindible en la actual situación del mercado para impulsar las nuevas promociones. Asimismo, también se mejoran las condiciones de acceso a la figura del arrendamiento con opción a compra en la Comunitat, ya que se amplía hasta el 50% el porcentaje que se descontará del precio de venta de la vivienda en concepto de pagos parciales adelantados. El ciudadano pagará menos y, paralelamente, la Generalitat concederá a las promociones en alquiler con opción a compra una subvención autonómica complementaria a las ayudas al promotor de viviendas protegidas en alquiler, con lo que potenciará en mayor medida esta modalidad de acceso en la Comunitat. Mayores ayudas para jóvenes Para estimular la demanda de vivienda en propiedad, el Decreto regula las ayudas directas para la adquisición de la primera vivienda, tanto protegida en cualquier modalidad (régimen especial, general o concertado) como una vivienda usada . Las ayudas de la Generalitat se ajustan a las necesidades de los ciudadanos de la Comunitat Valenciana teniendo en cuenta sus ingresos y sus circunstancias personales . La regla es que a menores ingresos le corresponden mayores ayudas. Además, las subvenciones se basan en unas cuantías generales y unas cuantías específicas para ciertos colectivos dando un especial apoyo a los jóvenes menores de 35 años, familias numerosas o monoparentales, personas con discapacidad, víctimas de la violencia, separados y divorciados, de manera que con estas ayudas el esfuerzo de las familias para la adquisición de vivienda se reduzca considerablemente. También hay que destacar que en la Comunitat se considerarán también colectivos con derecho a protección preferente a los pensionistas mayores de 65 años con bajos ingresos, personas con discapacidad y personas reconocidas como dependientes. Rehabilitación y sostenibilidad Por otra parte, el Plan sitúa a la rehabilitación como línea de acción preferente y potencia la mejora de la calidad y la sostenibilidad en la edificación residencial. El objetivo es lograr un mantenimiento de mano de obra más intensiva mediante ayudas a la rehabilitación del parque de edificios y viviendas existentes, con especial incidencia en la mejora de las condiciones eficiencia energética y accesibilidad de los edificios. Al mismo tiempo, la Generalitat garantiza el conocimiento del estado de conservación de los edificios y asume el coste de la redacción de los informes técnicos correspondientes que deberán regular cualquier actuación protegida de rehabilitación. También en el campo de la rehabilitación, la Generalitat potencia las medidas de rehabilitación integral y las áreas de renovación urbana, y, además, en ámbitos más acotados y reducidos crea nuevas figuras como los Programas Preferentes de Rehabilitación Urbana, los Grupos de Viviendas de Rehabilitación Preferente y la Reedificación para garantizar una mayor efectividad de las intervenciones. El Plan Autonómico también incorpora nuevas medidas para la mejora de la calidad en la edificación y en la eficiencia energética de las viviendas protegidas y abre la posibilidad de obtener ayudas para los promotores conforme al nivel del perfil de calidad de ahorro energético y sostenibilidad alcanzado. Además, para hacer frente a la coyuntura económica del sector de la construcción el Decreto establece una serie de medidas transitorias que permiten aliviar el stock de viviendas existentes y posibilitar su salida al mercado en mejores condiciones para hacerlas accesibles a los ciudadanos que necesitan una vivienda. Durante doce meses podrán calificarse como protegidas de régimen general viviendas libres de hasta 120 metros cuadrados útiles y como protegidas de régimen concertado y viviendas usadas inmuebles de hasta de 150 metros cuadrados útiles. Ampliación de objetivos En cuanto al convenio para aplicar el Plan Estatal de Vivienda en la Comunitat, la Generalitat ya criticó que el Ministerio haya cerrado las líneas de ayuda y objetivos de manera anual, por lo que miles de familias podrían verse privadas de ayudas si sus solicitudes se presentan una vez rebasado el cupo anual que ha determinado el Ministerio para cada línea de ayuda. Además, en el programa de ayudas a inquilinos y las ayudas para la adquisición de vivienda usada, la Generalitat considera que los objetivos no serán suficientes para atender la demanda de los ciudadanos. Por esta razón, en el Plan Autonómico de Vivienda la Generalitat establece que una vez consumidos los objetivos del Plan de Vivienda convenidos con el Ministerio, la Generalitat podrá establecer las medidas necesarias para ampliar o desarrollar nuevos objetivos con cargo a sus presupuestos, y en función de las necesidades que existan en la Comunitat Valenciana en materia de vivienda. Es el caso de las ayudas para inquilinos, que la Generalitat seguirá concediendo cuando se cumplan los objetivos del Ministerio. Para las ayudas a la compra de vivienda usada, la Generalitat también ha solicitado al Ministerio la necesidad de flexibilizar el nuevo Plan de Vivienda con el objetivo de poder traspasar objetivos marcados en áreas que pudieran tener menos demanda ante la actual situación económica, como la promoción de nuevas viviendas protegidas, a este programa de subvenciones para facilitar la compra de viviendas usadas cuyos objetivos resultan insuficientes a la vista de los resultados obtenidos en planes anteriores. Texto íntegro del Decreto en formato pdf: |